习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。
今后5年是美丽中国建设的重要时期，如何推动美丽中国建设取得显著成效，如何以高品质生态环境支撑高质量发展？几位全国政协委员结合工作实际谈了体会和建议。
——编 者
加大生态系统保护力度，持续改善生态环境质量
生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜委员：
推进美丽中国建设，要着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加大生态系统保护力度，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。
加大重要生态空间保护力度。重要生态空间是我国植被覆盖度最高、生态功能最好、自然资产价值最大的区域，是生态系统多样性、稳定性、持续性的基石。当前，最为迫切的是要加大生态保护红线、国家公园和自然保护区的保护力度，提出保护的具体工程措施和保护机制，避免这些重要空间遭到破坏。同时，加快划定生态廊道，构建以生态保护红线和自然保护地为基本架构、点线面相结合的整体生态保护格局。
科学实施生态修复工程。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹上中下游开展协同生态修复治理；坚持自然恢复为主、人工修复为辅方针，以“近自然修复”理念规划设计生态修复；坚持宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，尊重生态系统地带性规律和自身特性，因地制宜、因时制宜、分区施策，避免“修复性破坏”情况的发生。加强人工林生态系统的近自然修复和质量提升，推动生态系统修复从单纯面积提升向面积和质量双提升转变。
健全生态保护修复监督体制机制。强化生态环境部门的统一政策规划标准制定、统一监测评估、统一监督执法、统一督察问责，全面履行生态保护修复监管职责。健全事前、事中、事后的全过程监管机制，完善生态保护修复监管的政策法规制度和标准规范体系，提高生态保护修复成效。
北京林业大学生物科学与技术学院教授林金星委员：
科学研究和科学普及是提升生态系统多样性、稳定性、持续性的基础支撑和有力保障。提两条建议：
加大对林草科学基础研究的投入。基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关，是应用研究及高技术研究的奠基石。为科学实施生态保护修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，需建设一批战略定位高端、组织运行开放、创新资源集聚的科技创新平台，打造林草科技国家战略力量。在生态和生物质能源等领域新建国家重点实验室，给予特别支持。加强林草基础研究人才的培育和引进力度，培养造就高水平的林草科技研究队伍，为构建美丽中国数字化治理体系、建设绿色智慧的数字生态文明储备力量。
加强对生态科学普及工作的重视。抓生态文明建设，既要靠物质，也要靠精神。科学普及是实现创新发展的重要基础性工作。应积极倡导全社会牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以高品质生态环境支撑高质量发展。建议围绕生态系统保护修复，做好科普资源开发、基地创建等工作，形成全方位、多层次的科普体系。以优质丰富的内容和喜闻乐见的形式，深入浅出地阐释推进自然保护地体系建设、实施生物多样性保护重大工程等举措的重要意义，进一步营造全社会共同呵护生态环境的良好氛围。
推动绿色低碳发展，厚植高质量发展的绿色底色
生态环境部海洋生态环境司副司长胡松琴委员：
坚持不懈推动绿色低碳发展，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，是推动美丽中国建设、建设人与自然和谐共生的现代化的重要途径。
强化科技创新赋能。实现绿色低碳高质量发展，关键在于将科技创新作为赋能产业转型升级的基础抓手。建议加快传统产业绿色转型升级，发展战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业；有序发展风电、水电、核电等非化石能源，加快能源结构的调整优化；构建绿色技术创新体系，研发推广应用节约资源和环境友好的新技术、新设备、新工艺、新材料，从源头上减少资源使用和污染排放。
强化治理体系建设。实现绿色低碳高质量发展，重要基础保障是强化治理体系建设。建议充分利用二氧化碳等温室气体排放与常规污染物排放同根、同源、同过程的特点，健全完善源头严防、过程严管、后果严惩的生态环境管理体系，深入打好污染防治攻坚战，实施减污降碳协同治理，促进经济社会发展绿色转型和生态环境持续改善。健全完善市场化机制，加强全国碳排放权交易市场建设，完善排污权、用能权、水权、林权交易制度。
强化社会环境营造。实现绿色低碳高质量发展，每个人都是参与者和受益者。建议广泛开展宣传引导和典型示范，倡导绿色办公、绿色出行、绿色生活，加快推动绿色社区、绿色学校、绿色家庭创建活动。政府加强充电桩、自行车专用道等绿色生活方式所必需的基础设施建设，加大公共资源供给，让节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式成为更多人的选择。
天津市生态环境科学研究院副院长张志扬委员：
今后5年是美丽中国建设的重要时期，我们要持续改善生态环境质量，着力营造绿色低碳发展大环境，以高品质生态环境支撑高质量发展。
持续改善大气环境质量。坚持燃煤源、工业源、移动源、面源综合治理，强化多污染物协同控制和区域协同治理，加强重污染天气应急联动。合理控制煤炭消费，深化工业源污染治理，继续推动重点行业超低排放改造，推动垃圾焚烧企业对标治理。
持续提升水生态环境质量。强化工业废水治理，推进城镇污水处理提质增效，基本消除县级城市建成区黑臭水体。开展入河入海排污口排查溯源、分类整治。实施入海河流“一河一策”，加强海水养殖污染防治，开展海洋生态环境质量监测调查，推进美丽河湖、美丽海湾建设。
持续保障土壤环境安全。加强农用地分类管理和利用，深入开展农用地周边涉重金属行业企业排查整治。加强用地准入管理，动态调整土壤污染重点监管名录，加强腾退地块风险管控和修复。开展重点化学物质环境信息调查与风险评估，落实新污染物管控措施。
