为全面贯彻落实党中央、国务院和广东省委、省政府关于东西部扶贫协作的决策部署，根据2016年11月《珠海市对口怒江州东西部扶贫协作工作实施意见》，珠海8个区、16个乡镇、9个村（含部分国企）与怒江的县乡村分别结对，并签订了对口帮扶协议。两年来，珠海各区全面落实扶贫协作计划，按照“中央要求、怒江所需、珠海所能”的原则，坚持优势互补、精准帮扶、务实协作、群众主体，始终强化扶贫协作职责，多方统筹资金，全力实施产业帮扶、教育帮扶、医疗卫生帮扶、人才培养劳动力转移帮扶、易地扶贫搬迁等项目，携手怒江三县一市共同决战脱贫攻坚。
采写：本报记者朱燕
摄影：本报记者钟凡程霖
●党政高层互动交流推进帮扶
自从2016年11月开展珠海市对口怒江州东西部扶贫协作工作以来，两地建立协作协调机制，构建立体网状体系，促进了不同部门间的“条块”结合。
两年来，珠海各区党政主要领导累计18人次赴怒江对口县（市）考察调研，并召开24次工作联席会，为推进携手行动把脉定向；各区都成立了由党政一把手任组长的工作领导小组，建立了包括联席会议、信息交流等在内的一系列工作制度，并认真拟订年度帮扶计划。截至目前，各区通过各种渠道共向怒江各对口县（市）投入各类资金1.4895亿元，选派驻县干部7名，共有55个考察团共500余人次到对口县（市）考察对接和帮扶工作，为把扶贫协作工作引向深入打好了基础。
●力促劳动力转移帮扶
珠海制定了多项优惠政策，积极协调各区属企业，提供充裕的合适工作岗位，为怒江外出务工青年提供热情贴心的服务。其中，香洲区在泸水市设立了劳动力培训基地。
截至目前，怒江三县一市共计转移至珠海市就业3277人，其中建档立卡贫困人口1604人，培育劳务经纪人537名，珠海市6所中职、技校开设职业教育“怒江班”，按“1+2”或者“0+3”模式接收怒江州初高中应往届毕业生655名。
●鼎力援建易地扶贫搬迁项目
珠海各区出钱出力鼎力援建怒江州易地扶贫搬迁项目。
为助力解决“一方水土养不活一方人”难题，金湾区和高栏港区出资3000万元在普拉底的两个项目点援建“金湾小区”，解决144户易地扶贫搬迁问题，“金湾小区”已于今年10月31日开始分房，福利院安置区已基本完工，正在进行收尾工作。
横琴新区为石凳乡水厂投资100万元，目前已完成投资80万元，为兔峨坝易地搬迁点项目规划投入资金43万元，为通甸镇丰华村盖场自然组人居环境改善项目计划投资280万元，建设村内饮水渠3.5千米，计划投入87.5万元。
●出钱出人改善民生
珠海各区加大了对怒江州各对口县（市）的教育医疗帮扶力度，两年来，各区共选派教师11名、医生47名开展帮扶工作，培训当地校长、教师228名，培训医疗人员39名。
金湾区、斗门区在贡山县、福贡县开设的“金湾班”“斗门班”共招112人，招生政策向少数民族和贫困家庭学生倾斜。香洲区帮扶的泸水智慧校园远程互动协同课堂录播设备系统项目已覆盖6所中学、12所小学。金湾区投入93万元为贡山一中、丙中洛完小建设录播室，投入285万元在全县建4个远程医疗室，帮助7个乡村卫生室解决建设经费170万元。横琴新区投入资金200万元建设的石凳乡中心完小全面完工，已于9月1日顺利开学。
横琴新区投入资金50万元帮助兰坪县中医院建成老年病科和肝肠病科两个科室，投入资金300万元，实现覆盖建档立卡贫困人口7.5万人的兜底保险代缴工作。香洲区投入帮扶资金320万元用于泸水市7个贫困村卫生室的标准化建设。
●干部人才交流提升内生动力
助力贫困地区提升脱贫攻坚内生动力。截至2018年9月，珠海各区共向怒江对口县（市）选派7名挂职干部，接收14名怒江干部到各区挂职，举办8个培训班，培训对口县（市）党政干部300余人；共选派63名专业技术人员（支教教师11名、支援医生47名、农业科技人才5名）支援怒江脱贫攻坚。
●产业帮扶一切为增收
针对怒江独特环境，因地制宜开展产业合作，助力贫困户增收脱贫。截至今年10月底，珠海各区共投入产业帮扶资金6126万元，帮扶怒江州开展了52个产业项目，引进了1家企业参与产业帮扶，产业项目受益的建档立卡贫困户达5394户约2万人。
其中，横琴新区、保税区投入1430万元建设花椒种植、天麻种植、金银花种植、生猪养殖等5个产业发展示范园项目，扶持10个农产品生产组织，项目直接带动1335户建档立卡贫困户实现了增收；金湾区、高栏港区投入450万元参与中华蜂、本地鸡养殖和羊肚菌种植，投入75万元在丙中洛甲生村打造特色农产品种养殖基地，红米、灯盏花种植和稻田养鱼项目已初具规模；斗门区、高新区投入2000万元，发展包括野生石斛种植、民族服饰加工、中华蜂养殖、古树茶产业等8个项目，仅民族服饰加工一项，投产后将年生产2.32万件(套)民族服饰及手工艺品，实现年产值696万元，将解决鹿马登乡阿路底和拉马得两个易地搬迁安置点102户427名搬迁群众的生计问题。
同时，珠海各区利用自身优势，积极开展消费扶贫实现农民增收。横琴新区开展“以购代帮”的订单帮扶模式，从兰坪县贫困群众手中购买了兔峨乡红米10吨、石凳乡核桃油2000多盒（5吨）、牛肝菌400多袋、芸豆500多份、灶灰面200多袋等价值40多万元的兰坪优质农特产品；金湾区动员珠海市党政机关和社会各界在2018年初购买了贡山县7吨羊肚菌鲜货，实现销售收入150万元。
携手行动
珠海各区对口帮扶点
香洲+万山——泸水市
横琴+保税——兰坪县
斗门+高新——福贡县
金湾+高栏——贡山县
珠海各区共计16个乡镇、9个村（含部分企业）与怒江三县一市的乡村分别结对，各乡镇村之间开展密集的调研对接和互访工作，一批帮扶项目正在扎实推进。同时，积极开展“百企帮百村”行动，推进珠海市160家企业（市100家、区60家）与怒江州160个深度贫困村的结对帮扶，通过建立相应的联系机制，按照贫困村所需、珠海企业所能，有所侧重，各施所长开展结对帮扶工作，助力怒江的深度贫困村脱贫摘帽。
帮扶故事
吕国林的“小算盘”
吕国林是珠海市香洲区、万山区挂职怒江州泸水市的扶贫干部，作为珠海主城区和怒江主城区对口帮扶的代表，他深感肩上的担子很重。两年来，他每天都在盘算着如何让泸水市尽快改变贫穷落后的状况，让更多怒江人奔小康。
当记者问他有什么好的做法和经验时，他掰着手指头笑着说：“我们的做法就是一二三。”
一个“中心”——增收
吕国林说的“一”，就是一个中心任务“增收”。
这两年，认识吕国林的人都说他“掉钱眼”里了。他也说，为了怒江人民的口袋里有钱，他拼了。
