2000年8月，兴发广场被列为全国十大销售假冒伪劣商品重点市场，今年3月再次被列入全省打假重点市场“黑名单”。昨天，市政府挑选兴发广场召开现场会，督促全市打假重点区域和重点市场“摘帽”工作。副市长王晓玲在检查现场时对有关部门说，兴发广场无论如何要摘掉打假重点市场的“帽子”。按照市政府的要求，4个打假重点区域（白云区的太和镇、同和镇、新市镇、增城市的荔城镇）起码要摘掉3顶黑帽、2个重点市场（白云区的兴发广场、增城市的宏达市场）的黑帽要全部摘掉。 摘帽督促现场会
副市长详查商家进货渠道
现场会选址兴发广场大有深意
兴发广场位于广州白云机场侧，1994年开办，主要经营化妆品和日用小百货批发业务，据有关部门的资料，目前市场内经营业户有900多户。2000年8月，兴发广场因售假问题严重，被原国家质监总局列为全国十大销售假冒伪劣商品重点市场。省打假办今年3月11日公布了全省2003年打假重点区域、重点市场、重点产品名单，兴发广场再次被列入打假重点市场名单之中。由于兴发广场名声在外，广州市督促打假重点区域、重点市场“摘帽”工作现场会选址兴发广场，令各方关注，兴发广场能否“摘帽”也因此成为一大悬念。
检查组对经营业户逐项评估
现场会由广州市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室牵头，工商、质监、药监、卫生、烟草等成员单位以及与重点市场、区域有关的区（县级市）、镇相关负责人到场，广州市副市长王晓玲参加了检查。
这次现场会首先对兴发广场的自行整治情况进行了检查，参加检查的各单位人士手持评估表，对场内经营业户的经营状况进行抽查。检查内容涉及业户所经营的产品，有没有厂名、厂址，有无标注生产日期、保质期，内外包装是否标注执行标准、生产许可证等项目，然后逐项评价，打勾或打叉。
在一间经营洗涤用品的商铺，检查人员从货架上取下一瓶洗面乳，发现某品牌的中草药祛斑美白洗面乳瓶子上没有标注生产许可证，当即向经营者索取厂方资料，而经营人员提供的厂方资料也只有防晒类产品的生产许可证，没有发现厂家生产中草药祛斑美白洗面乳的生产许可证，检查人员于是在评估表“是否标注生产许可证”一栏上，认真地画了一个叉。
事后记者向商家进一步了解情况，一位老板模样的男子说，厂方明明提供了洗面乳的生产许可证，不知怎么老找不到。最后，他终于在洗面乳的小包装外盒找到了生产许可证编号。
据悉，洗涤化妆用品标识不规范、不全面，是一个通病。广州市质监局最近对兴发广场业户经营的洗发液、洗面乳、摩丝、沐浴液等5类商品共80批次进行了抽检，结果显示，内在质量批次合格率高达95％，但是由于标识、标签不规范，将批次合格率拉低至71．2％。不过，这一结果还是比去年同期上升了4％和9％。
王晓玲：兴发广场一定要摘帽
副市长王晓玲以检查人员的身份先后查看了“海洋行”、“樱花行”等四家经营洗涤化妆用品的商户，并让商家提供进货台账查看。她说，商家的进货渠道很重要，稍不注意就给假冒伪劣商品提供可乘之机。她先后询问兴发广场经营单位——广州市宏发企业有限公司场内经营者数量、业户的进货渠道和主要生产商等问题之后，向在场的有关部门表示，一定要加强市场周边环境的管理，兴发广场周边不能有加工厂，不能让制假者在市场周边有生存的空间。兴发广场要经得起任何执法队伍在任何时候的检查，兴发广场一定要摘掉打假重点市场的“帽子”。
王晓玲说，打假重点区域、重点市场“摘帽”工作，政府一把手是第一责任人，分管领导是直接责任人。要落实打假工作责任制，严肃查处知假护假的地方保护主义，对打假态度不坚决、措施不得力、虚于应付、制假售假无明显好转的地方和相关责任单位，要按照党纪政纪，追究相关责任人责任。
能否摘帽要省打假办说了算
据悉，兴发广场自从“戴帽”后，一直在努力争取“摘帽”，但是由于各种原因，这一愿望始终没有实现。今年4月3日，白云区召开“整顿和规范市场经济秩序暨打假摘帽工作会议”，也提出了誓要摘除兴发广场“全省打假重点市场”这顶戴了多年的帽子。
根据《广东省打假重点区域、重点市场、重点产品动态管理办法》的有关规定，重点区域和重点市场要“摘帽”，须由当地政府向省打假办提出申请，然后经广东省打假联席会议成员单位进行检查、评估、讨论、验收才能通过，为此，兴发广场能否摘掉重点市场的“帽子”，仍然是一个未知数。 知名企业的看法
打假关键在于加大处罚力度
昨日下午，现场会结束后，记者杀一个回马枪再回到兴发广场，经过上午的检查，市场恢复了昔日的繁忙。记者发现今天的兴发广场与两三年前大不一样。
记者以客商身份来到一间商铺，提出要一批洗发水发往贵阳市，但是不知道什么牌子比较好。一名销售小姐向记者推荐了几种价钱在15元左右的洗发水，记者以价格太贵，在西南地区没有市场为由，提出要更便宜一些的货，并指明能有假货最好。也许见记者眼生，销售小姐对记者看了一眼，马上表示他们不做。
据知情人透露，兴发广场的业户须同工商部门签订《保证书》以及《责任状》，被投诉一次即被警告，两次就被清理出场，已有10户售假者被清理出场。
一家著名洗涤用品公司的公关公司调查员昨日对记者说，兴发广场的售假问题由来已久，整治到今天这个地步已经是很不容易，以往他们所代理的客商，经常到兴发广场打假，近几年次数确实是少了很多。不过他认为制假售假利润可观，对不法商家来说吸引力太大，如果仅仅靠政府打假、促动，多大的力度都显得不够。不过他表示，支持政府的工作，整治好兴发广场，无论对生产者，还是消费者都是好事。
这位长期从事打假调查的人士说，制假售假的一个特点是不熟不做，也就是说，不少售假者有其相对固定的流通通道，不是熟客一般不会轻易同你做生意。另外一个特点是风声紧的时候少做或不做，政府执法部门的力量和精力是有限的，你在明处它在暗处，执法部门不可能每天紧盯注这么多的商家，总会有空子让别人钻。再就是场内不做场外做，也就是说市场里的经营场所只是一个接头的地方，谈好了生意别处提货，由此，不在市场交易的行为是否是市场的责任？他认为，很多政策都是治标不治本，要从根本上根治制假售假行为，一方面是靠商家的自觉，另一方面必须加大处罚力度，处罚的力度要达到让制假售假者倾家荡产的地步，才能起到应有的作用。 当地政府的措施
【白云区】
三镇一市场同戴帽为摘帽区里抓了208人
在今年3月份省打假办公布的全省打假重点市场和重点区域中，白云区同和镇、太和镇、新市镇和兴发广场同时入选“黑名单”，成为广州制假售假“重灾区”，在这4个重点中，同和镇、太和镇、新市镇三个重点区域因卷烟制假问题严重而“戴帽”，兴发广场因假冒洗涤化妆用品、日用品横行市场而被打假执法部门紧盯不放。对此，白云区有关部门深感责任重大。
白云区副区长陶镇光昨日表示，该区今年以来，紧紧围绕打假“摘帽”，采取了一系列的措施。
首先是建立了打假属地化责任制，区政府与属下24个镇街签订了打假工作目标管理责任书，各镇街又分别与村、居委签订打假责任状，明确落实层级管理，打假工作落实到人。
其次，建立了打假工作联络员制度，区各职能部门和镇街指派一名专职或兼职打假联络员，及时联系、收集、综合情况。区政府每月至少召开一次打假联席会议，每半个月在兴发广场召开一次化妆品打假联席会议，解决整治中存在的问题。
再次，建立完善打假联动机制，上下联动、军民联动。为净化兴发广场周边仓储环境，白云区积极与当地驻军沟通，互报情况，互相配合。
据称，白云区烟草专卖局成立了4个稽查机动队，负责端窝点、打团伙、查大案。有17名市场专管员负责对卷烟零售商实行户籍化管理，对区内的售假钉子户、大户进行严密的监控。
陶镇光称，上半年以来白云区共检查卷烟零售户8917户，查处各类违法案件643宗，捣毁制假窝点102个，查获制假烟机14台、切烟丝机、印刷机、封口机共46台，抓获并移交涉案人员208人，其中刑事拘留2人。
【增城市】
不准埋怨不准回避争取年内摘掉两顶黑帽
增城市荔城镇由于卷烟制假猖獗，新塘镇宏达市场由于存在医药及食品、洗涤用品等售假问题严重，今年3月被省打假办分别列入全省打假重点区域和重点市场“黑名单”。
对此，增城市政府提出了不准埋怨被“戴帽”，不准回避主客观存在问题的“二不准”要求。增城市两单位被戴上“帽子”之后，该市整顿办、打假办联合制定了《增城市深入开展打假专项整治工作方案》，明确提出了年底前将两顶“帽子”摘掉的目标。
为了加强管理，市政府立即与荔城镇、新塘镇政府签订了打假责任书，镇政府也分别与镇属各职能部门第一责任人和村（居）委会签订责任书；工商部门与经营户签订《不经营假冒伪劣商品承诺书》；市场管理单位与业户签订《整改责任书》，公安派出所与出租屋主签订《不制假售假协议》。
本版采写：本报记者 吴辉 通讯员 陈伟秋 汪梦莹
本版摄影：本报记者 范舟波图:
副市长王晓玲（右一）正在兴发广场进行检查。昨天，市政府专门挑选这个曾被列为全国十大销售假冒伪劣商品重点市场的地方召开现场会，督促全市打假重点区域和重点市场“摘帽”工作。
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