（原标题：北京本月启动三次空气重污染预警 燃“煤”之急难解(组图)）
北京空气质量全国排名第14位。数据来源：天气通APP
中国经济网北京12月15日讯（记者 杨淼） 昨日（12月14日）中午“雾霾克星”进京，在3、4级偏北风的扫荡下，缠绕在京城两天的雾霾逐渐消散。据中国经济网了解，北京市气象台昨日下午发布了大风蓝色预警信号，气象部门预测，此次冷空气影响北京时间较长，而本周大部分时间将是晴朗多风的好天气。
北京空气重污染预警12月过半已启动三次
中国经济网记者注意到，12月份才过半，雾霾已经三度席卷京城，影响着整个华北地区。
中国经济网记者曾报道，11月30日、12月1日北京迎来了12月份的第一次重度雾霾，首次启动了自《北京市空气重污染应急预案》修订后橙色级别的预警，也是今年第一个空气重污染橙色预警。
本月7日晚，北京市空气重污染应急指挥部（以下简称“应急办”）发布空气重污染红色预警，全市从12月8日7时至10日12时启动最高预警等级。这是北京自2013年《北京市空气重污染应急预案》通过以来首次启动红色预警，这一次雾霾据上次雾霾结束仅仅相隔不到一周的时间。
而在上周12日21时，北京市空气重污染应急指挥部办公室发布空气重污染蓝色预警，北京又一次迎来了重污染天气。
中国经济网记者了解到，北京由于厄尔尼诺现象存在，西伯利亚高压比较弱势，冷空气南下很难，容易形成无风的静稳天气，再加上华南、华东地区的是暖空气，导致污染源不易散去。
燃煤对我国PM2.5浓度贡献率达6成之多
昨日（12月14日），环保部通报对华北地区22个城市（区）的环保综合督查结果，分析表明，就整个华北区域而言，原煤燃烧和工业排放是此次重污染过程最主要的来源。
据有关研究表明，全国PM2.5浓度之所以严重超标，与燃煤有直接关系，燃煤对PM2.5浓度贡献率在61%左右。专家分析，从整个华北地区的空气污染来看，燃煤是造成雾霾的主因。
日前，环保部曾公布了9大城市的追踪结果，公告称公告称造成雾霾的主凶已经被找到：北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车；石家庄、南京是燃煤；天津、上海、宁波分别是扬尘、流动源、工业生产。
综上分析，除去厄尔尼诺本身气候条件的不可控以外，引起北京乃至整个华北地区空气质量差最重要的元凶是燃煤与机动车。
北京2016年开征拥堵费 限行措施或更严格
面对多次雾霾来袭，人民和政府不免会感到恐慌。据中国经济网记者了解，北京市交通委日前召开发布会表示，未来北京市将实施更加严格的需求管理，调节机动车保有和使用量。北京市交通委主任周正宇在上述发布会上透露，明年北京会研究试点征收拥堵费，目前试点开征拥堵费尚处于设想阶段。
其实早在2013年北京市就曾提出征收拥堵费并引发过争论，当年北京发布了《北京市清洁空气行动计划(2013~2017年)重点任务分解措施》，明确要求交通委和环保局牵头规划低排放区，研究制定征收交通拥堵费政策。
目前，据中国经济网了解，北京已就收取拥堵费的政策效果开展了数据模型研究，北京市中心的环线、高峰期进城重要交通通道，都有可能成为收费路段。收费标准或将根据实际交通流和污染情况确定，依据拥堵指数和污染指数动态调整。
北京市交通委员会缓堵处副处长周天曾公开表示，拥堵收费是国际大城市普遍实施的一种市场化手段，是用价格来调整市场化配置资源的一种方式。
据了解，2012年意大利米兰开始征收拥堵费，交通流量降低了30%，而由交通排放的污染物也下降了30%，PM10和PM2.5中的黑炭质量浓度则下降50%左右；伦敦交通拥堵费政策取得了一定成效，伦敦交通局称每天进入塞车收费区域的车辆数目减少6万辆，废气排放降低12%。越来越多的人不再开车上班，纷纷选择乘坐公共汽车和地铁。
众多实例证明拥堵费对于减少机动车尾气排放来说还是有一定效果的，也必然会对空气质量有影响，可是对北京来说这只是有利于治霾的一项措施，并不能彻底根治。周天表示，对于机动车，除了征收拥堵费以外，未来北京可能会在现有的“5日限行”基础上实行更严格的限行措施来配合拥堵费的征收。
破雾霾之困 需解燃“煤”之急
当然，除了对于机动车的管控，冬季燃煤才是造成雾霾频现的一大主因。
然而北方人口众多，供暖所需燃煤量巨大，绝大部分地区城镇和农村建筑的采暖是依靠燃煤，而且存在大量低质煤。城市大院、农村民宅使用的独立小锅炉比较多，污染物的排放比较大。
所以解决秋冬雾霾频发的首要任务就是解决燃煤造成的排放污染。
专家表示，使用清洁能源可大大减少排放二氧化碳，减少环境污染。比如，使用天然气、电力等情节能源和可再生能源代替传统燃煤。
据中国经济网了解，天津供暖部门推出了供热“煤改燃”计划，北京新建小区也多以天然气自采暖为主，沈阳天然气不足，燃煤污染又重，政府计划采用“媒改电”工程。
对于新建小区来说，这些规划相对好实现，可是对于老旧小区来讲，面临天然气管道铺设的成本高，线路改造难等很多问题，造成目前华北、东北的城市还必须以燃煤供暖为主，且很长一段时间将无法改变这一供暖结构。
17省十三五规划提治霾 河北力摘污染黑帽
北京治霾缺失长效治理机制 散霾还需等风来
77城AQI指数超200 北京PM2.5爆表排名垫底
作者：杨淼
