各乡镇人民政府,县政府有关部门、直属机构:
为切实做好我县防汛抗旱工作,最大程度减少灾害损失,结合我县实际,现将修订后的《岳西县防汛应急预案》印发给你们,请认真遵照执行。
附件:《岳西县防汛应急预案》
2018年5月14日
附件
岳西县防汛应急预案
一、总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4 工作原则
二、组织指挥体系及职责
2.1县防汛指挥部
2.2防汛现场指挥机构组成及其职责
三、预报和预警机制
3.1预报预警信息
3.2预报预警行动
3.3预警支持系统
3.4预警公告
四、应急响应
4.1应急响应的总体要求
4.2应急响应等级
4.3分级应急响应
4.4不同灾害的应急处置措施
五、应急保障
5.1组织保障
5.2队伍保障
5.3物资资金保障
5.4通讯保障
5.5技术保障
5.6宣传及培训演练
六、新闻报道
6.1新闻报道原则
6.2新闻审查
七、善后工作
7.1水毁工程修复
7.2防汛物资补充
7.3灾后重建设
八、附则
8.1名词术语解释
8.2预案管理与更新
8.3奖励与责任
8.4应急指挥机构联系方式
8.5有关格式化文本
8.6预案解释部门
8.7预案生效时间
岳西县地处大别山腹地,跨长江、淮河两大流域,有皖河、巢湖、菜子湖、淠河四大水系,均为源头河,大小河流900余条,总长11000多公里;有中型电站2座水库,小(一)型水库12座(其中灌溉水库3座),小(二)型水库95座(其中灌溉水库64座),山塘7700多口,大小堰渠14900多条;总长11053.6公里;属亚热带季风气候区,处于大别山暴雨中心地带,多年平均降雨量1553㎜,多年平均水面蒸发量1343㎜。年际变化大(其中1969年降雨量达2382mm,1976年降雨仅760mm),降雨年内分布不均,主汛期6~8月暴雨次数多,雨强大。特殊的地理环境和复杂的气候条件,使得岳西县是一个水、旱灾害频繁发生的地区。
一、总则
1.1 编制目的
为了及时、有效预防和应对可能发生的或已经发生的洪涝灾害,提高防汛抢险救灾工作应急抢险能力,建立协调、有效、迅速、准确的防汛工作运行机制,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进全县国民经济持续、快速、健康、协调发展,特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等有关法律法规规定,结合全县防汛特点,制定本预案。
1.3 适用范围
防汛预案适用于本县范围内的突发性灾害预防和应急处置等。突发性水灾害主要包括:洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口等次生衍生灾害。
1.4 工作原则
防汛实行各级人民政府行政首长负责制,建立统一指挥,分级分部门负责,公众参与,军民结合的机制。防汛工作实行安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的原则。
坚持以人为本、生命至上;坚持依法防汛,科学防控;坚持突出重点,兼顾一般;坚持局部利益服从全局利益,以防洪安全和城乡供水安全、粮食安全为首要任务。
二、组织指挥体系及职责
2.1 县防汛指挥部
县人民政府设立县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指),负责组织、指挥全县的防汛工作,其办事机构县防汛抗旱指挥部办公室(以下简称县防汛办)设在县水利局。
2.1.1 县防指组织机构
县防指由县委书记任政委、县长任指挥长,县委副书记、常务副县长、人武部部长、分管水利的副县长、公安局长、水利局长任副指挥长,县委办、县政府办、县委组织部、宣传部、发改委、经科委、教育局、公安局、民政局、财政局、国土局、住建局、交通局、农委、林业局、卫计委、环保局、安监局、扶贫办、粮食局、城管执法局、广电中心、旅游局、气象局、供电公司、小水电公司、公路局、电信公司、移动公司、联通公司、防汛办、水文站等部门主要负责人为成员。
2.1.2 县防指职责